Методика создания Портала органов власти субъекта РФ

       

Основные понятия


-        государственная политика информатизации - комплекс взаимоувязанных политических, правовых, экономических, социально-культурных и организационных мероприятий, направленный на установление общегосударственных приоритетов развития информационной среды общества и создания условий перехода России к информационному обществу.

-        информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) - комплекс объектов, действий и правил, связанных с подготовкой, переработкой и доставкой информации при персональной, массовой и производственной коммуникации, а также все технологии и отрасли, интегрально обеспечивающие перечисленные процессы. В понятие ИКТ входят микроэлектроника, разработка и производство компьютеров и программного обеспечения, связь и телефония, мобильные сервисы, обеспечение доступа в интернет, обеспечение информационных ресурсов интернета, а также разнообразные культурные феномены, связанные с перечисленными областями деятельности и правила (как формализованные, так и неформальные), регламентирующие эти области деятельности.

-        информатизация - процесс широкомасштабного использования ИКТ во всех сферах социально-экономической, политической и культурной жизни общества с целью повышения эффективности использования информации и знаний для управления, удовлетворения информационных потребностей граждан, организаций и государства и создания предпосылок перехода к информационному обществу. Инфраструктуру информатизации составляют средства телекоммуникаций.

-        информационно-телекоммуникационная инфраструктура - совокупность территориально распределенных государственных и корпоративных информационно-вычислительных систем, телекоммуникационных сетей, в том числе линий связи, сетей и каналов передачи данных, средств коммутации и управления информационными потоками, а также организационных структур, правовых и нормативных механизмов, обеспечивающих ее эффективное функционирование.


-        сеть интернет - глобальная компьютерная сеть, которая возникла на базе американской сети Arpanet в конце  60-х годов, которая предлагает самые различные услуги (например, электронную почту, пересылку файлов, доступ к гипертекстовым страницам и т.д.), используя общий стандарт (протокол) передачи TCP/IP. Интернет не является однородной сетью, а является множеством взаимосвязанных сетей («сеть сетей»), имеющих децентрализованную организацию. В 1989 г. специалисты CERN разработали  протокол http, позволивший создать на базе интернет Всемирную паутину (World Wide Web, WWW), что привлекло к интернет массового пользователя.

-        информационное общество характеризует такую структуру экономики и организации общества, в которой информация является доминирующим ресурсом и играет центральную роль в развитии производительных сил. Передовые страны рассматривают информационное общество как реальную возможность для ускорения социально-экономического развития, в первую очередь, на основе  расширения торговли и улучшения коммуникаций в обществе.

-        портал рассматривается как входной интернет-сайт, который позволяет планировать дальнейшее использование определенного количества веб-сайтов. Портал предоставляет собой информационно-коммуникационную платформу, на которой, благодаря объединению и интеграции различных видов информации и предлагаемых услуг, а также технологических средств коммуникации, обеспечивается обслуживание запросов и потребностей груРП пользователей, имеющих определенные интересы и потребности.  В отличие от традиционных интернет-сайтов,  порталы ориентированы на полное удовлетворение определенной совокупности потребностей пользователя в некоторой сфере, например, в государственном управлении, профессиональном обслуживании и т.д.

-        информационная безопасность - состояние защищенности информационной среды общества, обеспечивающее ее формирование, использование и развитие в интересах граждан, организаций, государства.



-        отношение Правительство - Бизнес (G2B) описывает взаимосвязи между государством и частной экономикой, основанные на использовании современных ИКТ. Государство имеет большое количество разнообразных связей не только с отдельными гражданами, но и с юридическими лицами, представляющими экономику, предпринимательство и бизнес. Использование электронных средств и технологий облегчает оформление и реализацию разнообразных деловых процессов. Примерами таких отношений может служить проведение открытых торгов или тендеров через Интернет или электронная подача заявлений на внесение различных изменений.

-        отношение Правительство – Органы власти (G2G) отражает существующие взаимосвязи в пределах государственных органов власти соответственно на Региональном уровне, на региональном и местном уровнях, основанные на использовании современных ИКТ.

-        отношение Правительство – Граждане (G2C) отражает поддерживаемое через Интернет взаимодействие (коммуникации) между государством и населением в рамках реализации прав граждан на получение Региональной информации и услуг.

-        транзакции - услуги в области проведения сделок, делающие реальными возможности онлайнового  приобретения товаров и получения услуг или выполняющие посреднические действия при формировании данных (например, при заполнении официальных документов, при голосовании на выборах и т.д.). Транзакция обеспечивает осуществление  процессов перемещения товаров или предоставления  услуг к пользователям в результате проведения обмена необходимыми данными (например, подтверждающими сообщениями или сообщениями о ратификации договоренности и т.п.) между пользователями и теми, кто производит эти товары и услуги. Наряду с этим экономическим определением транзакции в него целесообразно также включить понятие процесса, в том числе, и процесса принятия решения.

-        интернет-сайт Регионального органа исполнительной власти - совокупность объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры Регионального органа исполнительной власти, размещенная в сетях связи общего пользования и обеспечивающая доступ граждан и организаций к информации о деятельности соответствующего органа власти, а также к информационным и иным услугам (сервисам), обязанность оказания которых установлена действующим законодательством и правовыми нормативными документами, регламентирующими деятельность Регионального органа исполнительной власти.


К интернет- сайтам Региональных органов исполнительной власти относятся: интернет-сайт Правительства Российской Федерации, интернет-сайты Региональных органов исполнительной власти Российской Федерации, в том числе интернет-сайты территориальных подразделений, учреждений, ведомственных организаций и предприятий, интернет-сайты органов при Правительстве Российской Федерации.

-        сетевая информационно-коммуникационная инфраструктура (информационно-коммуникационная инфраструктура в сети Интернет) - организационно-упорядоченная совокупность информации (документов, баз данных, иных информационных ресурсов); сетевых (интерактивных) сервисов; средств и технологий связи и обработки информации, системы (методов) информационной деятельности и специалистов информационной сферы. Сетевая информационно-коммуникационная инфраструктура может также включать технологическую инфраструктуру общественного доступа к интернет-сайтам Региональных органов исполнительной власти.

-        сетевые сервисы (интерактивные сервисы) - специализированные элементы сетевой информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающие взаимодействие между пользователем сети Интернет и определенным интернет-сайтом Регионального органа исполнительной власти. К сетевым сервисам относятся:

o       государственные (ведомственные) сетевые сервисы, обеспечивающие процедуры взаимодействия между Региональным органом исполнительной власти и пользователем сети Интернет по реализации прав, обязанностей и законных интересов граждан и организаций;

o       сервисы интернет-сайта, обеспечивающие функционирование интернет-сайта, как программно-технологического элемента сетевой информационно-коммуникационной инфраструктуры Регионального органа.

-        сетевые информационные ресурсы Регионального органа исполнительной власти - совокупность размещенных в сети Интернет (либо подготовленных для размещения в сети Интернет) документов (массивов документов), иных информационных материалов в текстовой, графической либо аудиовизуальной форме, находящихся в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах) соответствующего Регионального органа исполнительной власти.

-        пользователь информационных ресурсов и сетевых сервисов - лицо, обращающееся к сетевым информационным ресурсам и сервисам.


Содержание раздела