Информационное общество как новая парадигма общественного развития
Сформулировать концептуальные положения Регионального портала как системного и институционального элемента электронной инфраструктуры государства, возможно только при условии определения особенностей существования и функционирования Государства (государственных институтов и системы государственного управления) в условиях становления новой культуры общества, которая базируется на ведущей роли информации и знаний.
Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) становятся сегодня важнейшим фактором развития мирового сообщества. Их широкое распространение оказывает революционное воздействие на все без исключения сферы жизни общества. ИКТ стали подлинной движущей силой мирового экономического и технологического развития, преумножая сегодняшние знания и духовные ценности, расширяя сферы использования достижений науки и техники. Стало очевидным преобладание информационной составляющей деятельности людей над всеми другими ее формами и компонентами. Стремительно растет удельный вес отраслей, относящихся к созданию, использованию и передаче информации. Внедрение современных ИКТ в промышленность и сектор услуг во всем мире привело к изменению структуры формирования стоимости товаров и услуг, усилению роли нематериальных активов, сокращению дистанции между производителями и конечными пользователями, повышению внимания поставщиков к нуждам потребителей.
С формирующимся информационным обществом в последнее десятилетие связываются большие ожидания. Считается, что информационное общество обладает огромным потенциалом для улучшения качества жизни всего человеческого сообщества и каждого человека в отдельности, резко расширяет возможности для малого и среднего предпринимательства, для оптимального использования местных условий и ресурсов, для развития управления, образования и здравоохранения.
Теория формирования информационного общества уже давно вышла за пределы научных дискуссий и стала общепризнанной для обозначения и характеристики процессов информатизации, определения характера следующей стадии социального прогресса.
Соответствующее понятие приобрело легитимный характер, найдя свое место во многих официальных документах развитых стран и международных организаций. Глобальное признание Информационного общества стало возможным благодаря «Окинавской Хартии глобального информационного общества», подписанной в 2000 году лидерами стран G-8, в том числе Президентом Российской Федерации.
Сегодня нет теоретически исчерпывающих оснований считать, что информационное общество может рассматриваться как единственно возможная общественная формация, в которой будет существовать человеческая цивилизация.
Вместе с тем, позитивная динамика становления индивидуальной и массовой информационной культуры, развитие ее технологической базы, рост разнообразия моделей взаимодействий, опосредуемых через ИКТ, интенсивное накопление опыта в создании и поддержке «электронных» размерностей традиционных институциональных общественных структур, в том числе в сфере государственного управления, политических общественных коммуникаций позволяет рассматривать информационное общество как наиболее вероятное направление общественного развития на ближайшую историческую перспективу.
Информационное общество характеризуется следующими признаками:
- Формируется глобальное информационно-коммуникационное пространство, обеспечивающее эффективное взаимодействие людей, их доступ к мировым информационным ресурсам и знаниям. Создаются условия для наиболее полного удовлетворения потребностей людей в информации и информационных услугах. Появляются возможности существенного преодоления социального и политического неравенства через обеспечение для всех равных возможностей доступа к информации и знаниям.
- Повышается уровень профессионального и общекультурного развития за счет совершенствования системы образования и расширения возможностей информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях.
- Создаются условия для совершенствования сферы взаимодействия государства и гражданского общества.
Институты государства и гражданского общества обретают новое качество, свое развитие получают демократические процедуры. Власть становится открытой и подконтрольной для граждан. Развитие общества становится более прогнозируемым, осмысленным и менее конфликтным. Реализуется важнейшее условие демократического развития – создание эффективной системы обеспечения прав граждан и институтов гражданского общества на свободное получение, распространение и использование информации.
- В дополнение к рынкам природных ресурсов, труда и капитала получает мощное развитие рынок информации и знаний. Информация становится важным производственным ресурсом и фактором развития бизнеса. Происходит становление новых экономических укладов, основанных на активном использовании ИКТ в процессе производства и ведущих к появлению новых форм социально-экономической активности. (дистанционное образование, телеработа, телемедицина, электронная торговля, электронная демократия и др.). Происходит беспрецедентное возрастание информационной насыщенности хозяйственной и управленческой деятельности. Начинают доминировать высокотехнологичные и инновационные отрасли, базирующиеся на массовом использовании ИКТ и ориентированные на производство интеллектуальной продукции.
